viernes, 7 de octubre de 2011

LA PEOR PRUEBA EN CONTRA....

EL ANALFABETISMO DE LA REGION LATINOAMERICANA es la peor prueba en contra de las políticas que han venido siguiendo tanto los gobiernos como los organismos del tipo UNESCO en esta materia.

La UNESCO tuvo su "proyecto mayor de educación para américa Latina" cuyo eje central era la alfabetización, y después declaró el Decenio de la Unescode la alfabetización (2003-2012).

Ha habido logros, pero el nivel de fracasos es aún intolerable. No hemos logrado ser eficientes con los intentos previos de alfabetizar a Chile nia la América Hispana.

domingo, 28 de agosto de 2011

ESPECULACIONES CUANTITATIVAS (B)

29 DE AGOSTO. La entrada anterior sobre especulaciones cuantitativas es UNA FORMA de entrar al problema. Pero hay otras formas. ¿Qué pasa si me desentiendo de cómo se financian los grupos locales? Yo puedo dejar que en cada localidad, cada eventual alfabetizador, o monitor de grupos resuelva para sí mismo su problema financiero. Eso no le será fácil...: a mí tampoco me lo sería. Por decirlo así, yo me limitaría a facilitar materiales de trabajo y a planificar ejercicios docentes según los trayectos de avance (mapas de progreso) previsibles. Los alfabetizadores locales tendrían que suscribirse a una asesoría con nosotros; el monto sería muy bajo; si pensamos en agrupaciones sociales que puedan asociarse al nivel de los Municipios, la asesoría podría costarles entre 200 dólares (comunas poequeñas) y 2.000 dólares (Comunas populosas) al año. Lo mismo equivaldría para cualquier radio pequeña que quisiera sacar al aire nuestros ejercicios de alfabetización. Si mantenemos este nivel de costos, muchas localidades y asociaciones podrían suscribirse a nuestra asesoría,.... con unas cuántas suscripciones, nosotros lograríamos financiar nuestro trabajo. Obviamente,esto supone patentar cada ejercicio y firmar contratos de uso de los materiales suministrados, durante periodos limitados de tiempo: un año, por ejemplo. Tras ese año, el grupo, radio, o lo que fuere, tiene que suscribirse nuevamente. Claro: yo preferiría tener donaciones en cantidad suficiente como para "lanzar al aire" todo el sistema de materiales e instructivos sin tener que ocuparme de cómo financio el trabajo...pero este óptimo no está garantizado en modo alguno en este momento. De ahí la búsqueda de distintas formas en que se pueda operar.

Quizás a alguna o a varias comunas populosas pudiera interesarles este planteamiento. Si 20 grandes comunas se asocian para estos efectos, y se suscriben a nuestra asesoría, por un año, generando así aportes por unos 20 millones anuales, esto ya permitiría empezar a funcionar aunque bastante limitadamente, ahora, si suben sus aportes a 5 millones anuales, ...por 100 millones al año funcionaríamos a todo lujo....Por supuesto, para una Munipalidad grande 5 millones anuales son muy poca cosa; el asunto está en si van a aprovechar debidamente nuestra asesoría.

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gacituaco@gmail.com


jueves, 16 de junio de 2011

ESPECULACIONES CUANTITATIVAS

16 de Junio de 2011. Cuando se imagina proyectos de grandes dimensiones, uno pierde conciencia clara de los montos involucrados. Los "tamaños" de las cosas en una campaña nacional de alfabetización son, por decir lo menos,gigantescos.

Supongamos que este proyecto "prende" en unas 200 comunas de Chile, y que aproximadamente en la mitad de estas comunas, habría espacio para unos cuantos alfabetizadores y responsables comunales de alfabetización. Así pensado, este proyecto puede ser una fuente de empleo considerable. De manera puramente especulativa, hagamos el ejercicio de estimar los recursos humanos requeridos.

1) ALFABETIZADORES: Creo que con 1.200.000 analfabetos (sumando absolutos y funcionales) en el país, la meta no puede ser menor a la alfabetización de 120.000 personas por año; ya que de ese modo, tardaríamos 10 años en alfabetizar a los actuales analfabetas...sin contar a los que se agregarían a la categoría durante esos diez años.

Un alfabetizador, en este esquema, puede trabajar UN MAXIMO de tres horas diarias, para atender en ese lapso a UN MAXIMO de 20 analfabetas. (Tendría 4 horarios, de 6 a 9pm) para 4 grupos de 5 analfabetas cada uno, y esto supone una eficientísima administración de tiempos y espacios). Vería a sus grupos todos los días de la semana. Es decir, suponiendo hipótesis óptimas, un monitor de alfabetización lograría sacar adelante a 20 analfabetas. Además, tiene que estudiar y preparar sus actividades en horas en que no esté delande de sus grupos. Para dar cobertura a 120 mil analfabetas por año, necesitaríamos 6.000 alfabetizadores que trabajasen como en el ejemplo anterior, con 20 personas cada uno.

RESPONSABLES COMUNALES: Un ejército de 6.000 alfabetizadores,requerirían mucho entrenadores, supervisores, etc. En la idea de que uno de estos supervisores-coordinadores-responsables sea capaz de supervisar a 10 alfabetizadores, visitando a dos de ellos cada día de la semana, requeriríamos 600 supervisores-coordinadores-responsables comunales. Y para alimentar con materiales de trabajo, capacitación progresiva, y coordinación a estos 600 responsables comunales, necesitaríamos un Equipo Central que difícilmente pudiera tener menos de 8 a 10 personas trabajando a tiempo completo. Estas son dimensiones enormemente grandes. Sin embargo, no somos nosotros quienes sobre-dimensionamos el problema; lo sobredimensionaron quienes permitieron que se acumularan 1,2 millones de analfabetas absolutos y funcionales.

En los términos en que lo propone esta entrada -recuérdese que especulamos por ahora- el alfabetizador pudiera ganar 300 mil pesos mensuales. El Coordinador-Supervisor unos 400 mil pesos mensuales. Multiplicando, esto haría 6.000 alfabetizadores = 1.800 millones de pesos mensuales. 60 supervisores = 24 millones mensuales. Suma absolutamente inconcebible en estos momentos, que nos obliga a partir por niveles muchísimo más modestos. Ese ejército de 6 mil alfabetizadores quizás pueda operar en los años finales de este proyecto, pero al partir,tendremos que ser infinitamente más modestos.

La modestia también es necesaria, porque inicialmente no vamos a tener 60 supervisores bien entrenados y capacitados en cada una de las materias que ellos deberán dominar. Todo esto parece generar tres conclusiones obligadas: a) el equipo debe crecer gradualmente; b) el equipo debe instalarse en UNA REGION, y crecer hacia las regiones aledañas en la medida en que disponga de supervisores suficientemente preparados para multiplicar el proyecto en una región adicional; c) deberemos disponer, desde el principio, de equipos de administración y de evaluación, los que deberán crecer al mismo ritmo que la alfabetización. Todo esto nos hace notar que este proyecto será bastante más complejo de ejecutar que esos proyectos habituales que unas pocas personas diseñan y ejecutan, poco menos que reuniéndose en las casas de los participantes, porque todos ellos caben en una mesa de comedor.

Al plantearse una concentración inicial de este proyecto en UNA REGION, las alternativas en este momento parecen ser tres: a) Región Metropolitana, por su gran cantidad de habitantes. Probablemente, avanzaríamos en ella de Comuna en Comuna. b) VII Región del Maule: porque ahí estoy en este momento y porque esta región, dado sualto componente campesino, es una de las más afectadas por el analfabetismo en elpaís. c) en la V Región de Valparaíso, porque muy probablemente, será allí donde primero podamos reunir a esa veintena inicial de alfabetizadores que posteriormente ocuparían cargos de supervisión.

miércoles, 15 de junio de 2011

invitación 2

15 de Junio 2011: DECISION TOMADA: VAMOS EN GRANDE. Una media docena de personas y un par de organizaciones ya me han dicho que quieren participar en este esfuerzo. Si en unos pocos días, y sin medio de difusión previo alguno ya tenemos varios interesados, interpreto que LA POSIBILIDAD EXISTE, y que es solo cuestión de que empecemos a trabajar.

Hay que reunir "responsables comunales" que se encarguen de este proyecto en cada una de sus comunas. Tengo ex-alumnos regados por todo el país; seguramente entre ellos habrá unos pocos que se interesarán. Apuntamos a Psicólogos y Sociólogos jóvenes, críticos pero no violentistas. No somos ni seremos clandestinos en ningún sentido. Si nuestro discurso tiene una buena cuota de crítica político-social, la ejerceremos democráticamente y dentro de un pleno respeto a las leyes vigentes. Esto, para desalentar desde ahora mismo a que se nos quiera unir cualquier eventual "socio" que crea que el mundo se arregla a balazos, a patadas o a molotovs. NO es esa nuestra línea. Respetaremos y practicaremos una tolerancia amplia y una no-militancia política específica. Aceptaremos miembros en este proyecto que provengan de sectores asociables a la Democracia Cristiana, a sectores de Centro-Izquierda y de Izquierdas democráticas y no violentas. No aceptaremos orientaciones políticas de ningún partido, mucho menos órdenes o intentos de control por ninguno de ellos.

Psicólogos y sociólogos pueden ser los referentes óptimos; sin embargo, también nos vendrían bien los profesionales de las áreas artísticas, humanistas y sociales, así como los pedagogos profesionales y cualquier "educador popular" con la condición de que tenga 4º Medio.

Creemos en este momento que la unidad territorial operativa debe ser la Comuna o Municipio. Entendemos que en muchos pueblos y ciudades de Chile, la escala de lo Comunal permite un trabajo de alfabetización de adultos; en algunas comunas (Torres del Paine) probablemente no existe una cantidad de personas analfabetas suficiente como para siquiera intentar esto; en otras comunas (Maipú, Puente Alto, San Bernardo) las dimensiones poblacionales seguramente exceden a lo que puede abarcar UN profesional; en estos casos podrá haber varios "responsables comunales".

En sentido laboral-técnico, creemos que este proyecto requiere de una estructura "piramidal" de solo tres niveles: a) Una conducción central, b) Responsables Comunales y c) Monitores de grupos de alfabetización. Si el proyecto adquiere grandes dimensiones, seguramente se requerirá coordinadores regionales, o algo así. La pirámide sugiere jerarquías y autoridades que,en un grado mínimo, son necesarias. Pero si logramos operar sólo con estos tres niveles, el proceso resultará bastante horizontal. La idea central en esto, es que el "responsable comunal" es un profesional joven que va a recibir asesoría, orientaciones y materiales de apoyo desde la conducción central, pero que será ampliamente autónomo en sus desenvolvimientos locales-comunales, ámbitos que él-ella conocerán mejor que los "Centrales". Estos responsables comunales hacen la gestión local del proyecto y cada uno de ellos coordina, capacita y supervisa a no más de 10 monitores de alfabetización grupal. Se pretende que el responsable comunal esté haciendo un trabajo permanente de "mejoramiento profesional" de sus diez monitores grupales, y suministrándoles sistemáticamente nuevos materiales de trabajo, y sugerencias sobre el modo correcto de usarlos. El "responsable comunal" (en adelante RC) debe visitar diariamente a dos monitores grupales (en adelante MG); de este modo, verá una vez por semana a cada MG,dándole asesoría hacia el mejoramiento continuo. A su vez, el RC se mantiene en permanente alerta a nuevos instructivos, documentos, materiales y orientaciones que le suministremos desde la Conducción Central(en adelante CC). Entre estos tres niveles, la relación fundamental es de asesoría y supervisión. No existirán las dependencias contractuales: la CC no contrata RC, y los RC no contratan MG. Lo que debemos transmitir son los recursos capaces de generar aprendizajes de calidad. Por esto mismo, el RC inicialmente no debe tener monitores, sino que debe alfabetizar él-ella mismo-a a sus grupos. Solo después que tenga una buena experiencia ganada, podrá supervisar a otros en esas tareas.

Hay poco que podamos decir en este momento sobre financiamientos. Obviamente, manejamos el doble criterio de aspirar a remuneraciones decentes para quienes trabajen sistemáticamente en esto, y de incorporar el trabajo voluntario especialmente a nivel de MG. Exploraremos todas las fuentes posibles de recursos económicos,entendiendo que a mayores recursos, mayor podrá ser nuestra cobertura del país, y mejor será la calidad de las asesorías y materiales que podamos aportar a los RC.

En este momento, reunimos candidatos para ser responsables comunales. Cuando su trabajo de alfabetizaciones grupales parta, quisiéramos que por medio tiempo (22 horas semanales) ganen unos 300.000 pesos, suma que siendo modesta, es un nivel de remuneración mejor que el que ofrecen en este momento muchas dependencias del sector público a recién titulados. Aunque la posibilidad de trabajar en esto a tiempo completo existe, nos parece que inicialmente, es deseable, por razones de seguridad, que nuestros RC tengan otras fuentes de ingreso adicionales. En cualquier caso, no habrá contratos ni remuneraciones desde el nivel central para nadie: apoyaremos a los RC en la obtención de recursos desde sus propias comunidades. Así, solo cuando logremos levantar un financiamiento de 3,8 millones en una comuna, partirá el trabajo correspondiente: 3,6 millones le pagan al RC 300 mil pesos mensuales; los restantes 200 mil pesos se vienen a la CC. ¿Cómo vamos a conseguir esos 3,8 millones...? seguiremos todas las posibilidades imaginables. Habrá entradas especiales sobre esto en este blog, dentro de poco. El punto es que, para renovar esos 3,8 millones al año siguiente, debiéramos tener 38 alfabetizados; si logramos alfabetizar a una persona con 100 mil pesos, estaremos justificando los costos. Esta es una cuestión crucial: mientras el Estado gasta varios millones en llevar a un niño al 5º básico, nostros deberemos hacer algo equivalente con mucho menos dinero: ahí se demostrará ya sea nuestra eficacia, o la incompetencia estatal..., o ambas.
La eficacia es un deber ético: no se puede especular con las necesidades ajenas. No se puede trabajar "al 3 y al 4", si acaso es posible trabajar a un nivel 6 o 7. Es también una cuestión de auto-respeto: aspiramos a que en este proyecto, nadie piense de si mismo que es un chanta, sino un profesional que se esmera por superarse cada día.
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martes, 14 de junio de 2011

ACLARACION

(14 Junio 2011) En este blog, estaremos desarrollando un gran proyecto de alfabetización de adultos para Chile, y quizás para Latinoamérica. Por ahora, este proyecto carece de un texto coherente que lo exponga con toda racionalidad y que cubra sus diversos aspectos. Iremos avanzando hacia ese texto final...casi sin término. Por esta razón, el lector puede encontrar en estas entradas pequeñas contradicciones internas, cambios de criterios, y vacíos en materias aún no abordadas. Ciertamente, pretendemos afinar detalles, corregir errores y llenar vacíos progresivamente.

Como ustedes saben, cada vez que uno edita una entrada, queda registrada la fecha de la última edición, y no la de la redacción inicial de la entrada. Esto es un problema porque se desordena el orden cronológico de las entradas. Trataré de incorporar fechas o numeraciones de entradas que permitan al lector seguir el orden cronológico de la escritura a partir de hoy, tal como hice al inicio de esta entrada.

miércoles, 1 de junio de 2011

INVITACIÓN

INVITACION:
Invitamos a quienes crean posible trabajar en alfabetización, a que sumen fuerzas con nosotros. La idea es construir una red de grupos, instituciones, clubes, corporaciones municipales, iglesias, juntas de vecinos, etc., a lo largo de todo Chile, para que cada quien, en la medida de sus fuerzas, alfabetice a aquellas personas que lo necesiten y que estén a su alcance.

RASGOS BASICOS DE NUESTROS INVITADOS.
a) Ser una institución-organización; si Usted se interesa en participar en esta alfabetización, pero no es una ONG ni ninguna otra clase de institución, ¡¡¡ACERQUESE A LAS INSTITUCIONES Y AGRUPACIONES SOCIALES DE SU COMUNIDAD y propóngales que se sumen a este esfuerzo!!!, Por supuesto, Usted puede participar a través de esa organización social.
b)Se requiere que Ustedes quieran desarrollar proyectos de alfabetización en su comunidad. Para esto, cualquier adulto con 4º Año Medio, o cualquier profesional jubilado, tiene las condiciones básicas como para intentarlo. Aunque son bienvenidos los pedagogos profesionales, cualquier persona que sepa leer y escribir y que tenga un 4º Medio está perfectamente capacitada como para enseñar a leer a otros adultos.
c)Deben estar dispuestos a aceptar que les demos orientación, entrenamiento, materiales y asesorías dentro de nuestras perspectivas: no queremos una alfabetización "a patadas", que se base en retos, descalificaciones, humillaciones y en la denigración de los analfabetas, sino todo lo contrario, un ambiente de alfabetización humanizado que no solo enseñe las mecánicas gráfico-fonéticas de la lectoescritura, sino que también intente rescatar al analfabeta desde su habitual desesperanza y desde su marginación social y cultural, para ayudarle a insertarse en una vida personal y social más digna y constructiva.

FINANCIAMIENTO
Por ahora, nos encontramos en una fase muy inicial, en la que exploramos posibilidades y sondeamos la disposición que pueda haber para lanzarnos, muchos interesados juntos, en un gran programa de alfabetización de mayores de 15 años. Obviamente, no pediremos colaboración económica hasta que lleguemos al punto en que empecemos a PRESTAR UN SERVICIO ÚTIL CONCRETO a todos quienes se suscriban a nuestro programa. En la medida en que este proyecto avance, llegará el minuto en que se requerirá financiar esos gastos básicos que permitirán que les enviemos toda clase de materiales y asesorías profesionales especializadas. Estamos pensando en solicitar, más adelante, cuando realmente empecemos a tener gastos operativos, una cuota anual de $100.000 pesos a cada organización que participe en este programa de alfabetización. Esta cuota es muy modesta para una ONG, para un Sindicato, para una Iglesia local, para una asociación de pescadores, para una cooperativa de campesinos, para una asociación de feriantes y para cualquier organización que tenga unos diez miembros o más. Usaremos estos aportes anuales, para que un equipo de profesionales trabajen regular y establemente en producir Guías, Materiales de Trabajo, Videos, Sistemas de Capacitación, etc., que estarán a disposición de todos los participantes en nuestra "alfabetización en la red". En dinero de hoy, calculamos que nuestro equipo de profesionales puede trabajar con unos tres millones de pesos mensuales, lo que hace 36 millones en el año. Para reunir semejante presupuesto anual, necesitaremos que unas 360 pequeñas organizaciones se suscriban a este programa y nos aporten esa cuota de $100.000 pesos por año. Visto desde la perspectiva de estas pequeñas organizaciones sociales, por cien mil pesos anuales acceden a un sistema que les organizará todo lo necesario como para que alfabeticen a una treintena de analfabetas de su comunidad. Poco a poco iremos describiendo y dando detalles de cómo operará este programa. Por ahora, sólo nos importa decir, en lo económico, que estamos en una lógica de los menores costos posibles; algunas ONG pagan más de tres millones mensuales nada más que en el arriendo de una sede espectacular en Providencia. Nosotros pretendemos que TODOS nuestros gastos se limiten a esos 3 millones mensuales. Otra manera de comparar costos, y ustedes lo saben muy bien, son las mensualidades en los colegios. En colegios particulares, es raro que la cuota POR UN ALUMNO baje de 100 mil pesos mensuales; comparado con esto, nuestros 100 mil anuales, para ayudar a alfabetizar a unos 30 analfabatas de alguna comunidad, son francamente una cuota o una "matrícula" muy barata. Ciertamente, contamos con que algunos socios nos hagan aportes mayores. Si alguna gran empresa como la FORESTAL MININCO por ejemplo, supiera que tiene entre sus trabajadores a varias docenas de analfabetas, bien podría aportarnos un par de millones al año, que para ella son nada, y en cambio a nosotros nos permitirían financiar muchos gastos. Si alguna de las grandes empresas de la minería se interesara por alfabetizar no ya a sus trabajadores sino a pirquineros de su zona, bien podría hacernos aportes en algún sentido proporcionales a su "tamaño económico". Por favor, no se debe considerar que las cifras que estamos dando sean exactas ni mucho menos. Son apenas un referente intuitivo por ahora, que deberemos estudiar muy finamente antes de convertirlo en cifras sólidas que podamos justificar y mantener en el tiempo.

DIVERSIDAD DE PARTICIPANTES... Y PREFERENCIAS.
Como hemos dicho, aceptaremos a toda clase de organizaciones como participantes. Sin embargo, hay algunas organizaciones que tienen ventajas, o si se puede decir así, tienen más facilidades para empujar este programa. Pensamos en cuatro grandes tipos de organizaciones privilegiadas.

1) ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES. Cualquier establecimiento educacional cuenta con docentes que se podrían convertir en nuestros aliados, para ayudar a que un par de monitores de su comunidad hagan alfabetización para un grupo de 30 analfabetas (separados en grupos menores para trabajar más eficientemente). Los docentes saben mucho de todas estas cosas y podrían orientar muy bien a los monitores locales. Los establecimientos tienen aulas instaladas... sería fácil para ellos cobijar a unos pocos grupos de alfabetización para adultos de sus respectivas comunidades.

2)IGLESIAS Y ORGANISMOS DE IGLESIAS. ¿Cuántas iglesias hay en Chile?...no lo sabemos. Me refiero a cada parroquia, cada sede, cada templo en el que se celebran liturgias religiosas de cualquier credo. Pueden ser miles de iglesias. Casi todas ellas desarrollan actividades de apoyo social para las personas más necesitadas de sus propias comunidades. En algunos casos hay organismos vinculados a alguna Iglesia, tan grandes como el Hogar de Cristo, que tiene cerca de 800 sedes de distinto tipo a lo largo del país. Tanto las iglesias como sus organismos pueden ser excelentes impulsores de pequeños grupos de alfabetización.

3)LAS MUNICIPALIDADES.
Aunque sabemos que el carácter estatal de éstas les complicaría participar en un programa "informal" como éste, las Municipalidades son instituciones que, a través de sus Corporaciones Municipales de Educación, administran a veces muchas escuelas "municipalizadas". Quizás la combinación perfecta sería que una ESCUELA PARTICULAR SUBVENCIONADA fuera apoyada por la Municipalidad respectiva, para que pongamos a funcionar grupos de alfabetización en esa comuna.La Municipalidad seguramente podría darle a la Escuela una "SUBVENCION" extra de 100 mil pesos anuales, para que la Escuela gestione y administre la alfabetización de adultos en la comuna. Es posible que en ciertas circunstancias las cosas no sean fáciles de resolver, pero si está la voluntad, seguramente se encontrarán las formas adecuadas para proceder. La gran ventaja de las Municipalidades radica en que casi la totalidad de ellas ya tiene escuelas que hacen "alfabetización funcional" para niños llevándolos al 8º Básico,....y en que SON MAS DE 500 EN EL PAIS....

4) ORGANIZACIONES DE BASE. Llamemos así a las ONG, a los sindicatos, a las "PYMES", a los Centros Culturales, a las Bibliotecas públicas, a las Juntas de Vecinos, a los clubes Deportivos, a los Centros de Padres y apoderados de cada Escuela del país, a los Centros de Alumnos de cada sede Universitaria, etc. Cada una de estas organizaciones puede suscribirse a nuestro apoyo y participar del programa de alfabetización.

5) MEZCLAS Y COMBINACIONES. Obviamente, la idea no es que en una pequeña comuna COMPITAN ENTRE SI la Iglesia, un Colegio particular y el Municipio, y que entre los tres se aseguren de hacerse mutuamente las suficientes zancadillas como para que ninguno logre funcionar eficientemente. La mezcla y cooperación es lo que buscamos. Una Iglesia, que tiene fuertes vínculos con una Escuela Particular Subvencionada, pueden ir juntas a buscar el apoyo de una Municipalidad,.... y entre las tres instituciones se las arreglan para poner a andar los grupos de alfabetización que esa comunidad requiera.

Con lo anterior, estamos seguros de no habernos imaginado sino lo más obvio y evidente. Habrá otras fórmulas e instituciones (¿Los Bomberos...?; los Boy Scouts?,...)que podrán sumarse. Si hay varios miles de escuelas y colegios, más de 500 municipalidades, más de mil Centros de Alumnos universitarios, miles de juntas de vecinos, etc., etc., confiamos razonablemente en que habrá más de 300 organizaciones dispuestas a asumir el desafío de alfabetizar a sus analfabetas, apoyándose en lo que nosotros podamos brindarles como metodologías de trabajo.
Envié sus comentarios a gacituaco@gmail.com